Dem Auftrag des Migrationsgipfels im Februar kam die EU-Kommission noch vor dem regulären Frühjahrsgipfel in der kommenden Woche nach: Gestern legten Innenkommissarin Ylva Johansson und Vizepräsident Margaritis Schinas in Straßburg ihren "strategischen Rahmen für das integrierte europäische Grenzmanagement" für die nächsten fünf Jahre vor – ein Paket, das viele Migrationsbereiche anspricht, wie so oft aber zunächst einmal als Debattengrundlage zu sehen ist.