Bevor der eigentliche EU-Gipfel Fahrt aufnehmen konnte, waren wichtige Entscheidungen schon gefallen: Ein Großteil der EU-Länder war davor zum Treffen im Brüsseler Nato-Hauptquartier zusammengekommen, wo gleich auch der G7-Gipfel stattfinden konnte. Die Anwesenheit von US-Präsident Joe Biden, der ebenso wie Kanadas Premier Justin Trudeau und Japans Ministerpräsident Fumio Kishida angereist war, verschaffte der Begegnung ein starkes Momentum.