Es war ohnehin nur eine strategische Debatte zum mehrjährigen Finanzrahmen (MFR) beim EU-Gipfel geplant, doch selbst dabei liegen die Positionen weit auseinander. Der Wunsch der Kommission um Aufstockung des Budgets um 66 Milliarden Euro – unter anderem auch mit dem Argument, den Schutz der Außengrenzen damit zu erhöhen – stößt auf geteilte Meinungen. Deutschland, Schweden, Dänemark, die Niederlande und auch Österreich halten Umschichtungen für sinnvoll.