Die Strukturen in der Region sind klein, die räumlichenMöglichkeitenendlich. Auf diesem begrenzten Raum unterschiedliche Interessen unter einen Hut zu bringen und entgegengesetzten Anforderungen gerecht werden zu müssen, wird immer öfter zur großen Herausforderung für Entscheidungsträger. Zustimmung von allen Seiten lässt sich damit nicht erreichen.
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