Der Kfz-Techniker war seit 1999 im Bauhof der Gemeinde Zeltweg beschäftigt, das Dienstverhältnis endete Anfang Dezember 2016 abrupt mit einer Entlassung, die später in eine einvernehmliche Auflösung im Frühjahr 2017 umgewandelt wurde.
Nach einer etwa zweijährigen Vorgeschichte eskalierte der Konflikt an Arbeitszeitaufzeichnungen: Der ehemalige Mitarbeiter hegte den Verdacht, dass seine Arbeitszeitaufzeichnungen im Nachhinein von Dritten verändert worden sein könnten und ihm Zuschläge nicht ausbezahlt worden seien. Er habe unter Einhaltung des Dienstweges mehrfach die Vorlage der Aufzeichnungen verlangt, diese aber nicht erhalten. Letztendlich sei es zu einem Gespräch im Stadtamt gekommen, an dem auch Bürgermeister Hermann Dullnig (SPÖ) teilgenommen habe. „Er hat zu mir gesagt, ich stehle ihm die Zeit und wenn ich etwas will, soll ich auf das Salzamt gehen“, erinnert sich der Kläger. Die verlangten Aufzeichnungen habe er nicht bekommen.