Was tun mit den "Integrationsunwilligen", wie sie Franz Voves zu Jahresbeginn genannt hatte? Der Politik beauftragte Experten mit der "Erhebung von Konfliktfeldern im Bereich Integration in der Steiermark sowie das Erarbeiten von Handlungsoptionen auf rechtlicher, gesellschaftlicher und politischer Ebene". Es sollten "Tatbestände" von Integrationsunwilligkeit festmacht werden.