Es war ein Gewaltakt und wegen der gemeinsamen Aufnahme von Schulden eine umstrittene Maßnahme: Um die wirtschaftlichen Folgen der Pandemie in der EU aufzufangen, wurde die „Aufbau- und Resilienzfazilität“ (ARF) ins Leben gerufen, ausgestattet mit einem riesigen Budget von 723 Milliarden Euro. Bis zu 338 Milliarden Euro stehen an nicht rückzahlbaren Finanzhilfen bereit und 385 Milliarden Euro können als Darlehen vergeben werden.