Land veröffentlicht die wichtigsten Kriterien

Von Einwohnerprognosen bis Zentralräume: Das Land hat jetzt im Internet die wichtigsten Kriterien für Gemeindefusionen veröffentlicht. Die dazugehörigen Karten bergen Zündstoff.

Foto © WieserWelche Gemeinden müssen zusammemarbeiten?

Wer landet wo? Diese Frage beschäftigt spätestens seit der letzten Reformkonferenz vor rund vier Wochen die steirischen Bürgermeister und Teile der Bevölkerung. Obgleich offiziell vor 2013 keine Entscheidung über Gemeindefusionen fallen soll, lässt sich aus dem Kriterienkatalog und jetzt vom Land publizierten Karten ganz gut ablesen, wohin die Reise gehen soll (gemeindestrukturreform.at). Fragt man in den Büros von LH Franz Voves (SPÖ) und ÖVP-Vize Hermann Schützenhöfer nach, dann haben sich seit den Reformkonferenzen im September "etliche Bürgermeister gemeldet". Es werden erste Informationsgespräche vereinbart, Fachleute stehen beratend zur Seite.

Zusammenlegen, was zusammengehört, so könnte einer der Grundsätze der Reformpartner lauten. "Diese Karten sind ein wichtiges Werkzeug für die Strukturreformgruppe", bestätigt ein Eingeweihter. Worauf man achtet:

Ein Zentralraum. Wichtiges Kriterium ist ein gemeinsamer Einzugsbereich mit nicht allzu weit voneinander entfernten Einrichtungen: Schulen, Pfarren, Geschäfte und so weiter. Dies als Maßstab würde bedeuten, dass Seiersberg, Pirka, Feldkirchen, Unterpremstätten, Gössendorf, Kalsdorf, Fernitz, Hausmannstätten, Grambach und Raaba im Wahljahr 2018 zur Landeshauptstadt wandern müssen.

Eine Ebene tiefer werden regionale Zentren definiert: Demnach wären zum Beispiel Grambach zu Raaba und Pirka zu Seiersberg zu geben.

Ein Siedlungsgebiet. Gemeinsame Siedlungsgebiete und zusammenhängende Infrastruktur sind ebenso Kriterium der Strukturreformer. Demnach sind Seiersberg und Raaba klare "Übernahmekandidaten" für Graz. Im Norden wiederum weist diese Karte Gratwein, Judendorf-Straßengel und (teilweise) Gratkorn als eine ideale Gemeinde aus.

Kooperationen. Nicht minder wichtig bei Zusammenlegungen sind vorhandene Kooperationen (im Tourismus etc.), gemeinsam genutzte Glaubenseinrichtungen, ein (Haupt-)Schulsprengel oder eine bestehende Kleinregion. In diesem Punkt sind die "GU8"-Gemeinden (von Seiersberg bis Werndorf) und die Kleinregion "GU-Süd" (Hart bis Mellach) bereits eng zusammengerückt. Nimmt man hingegen die Schulsprengel als Hauptkriterium, dann gehört Seiersberg eigentlich nach Graz.

Einwohnertrends. Da die Einwohnerzahlen in etlichen steirischen Gemeinden sinken, ist dies ein starkes Argument für Fusionen. Die Prognose für das Jahr 2030 sieht unter anderen die Nordgemeinden Frohnleiten, Übelbach und Großstübing mit starken Abgängen konfrontiert. Umgekehrt sehen viele Ortschefs im wachsenden Grazer "Speckgürtel" nicht ein, warum sie trotz Einwohnerplus fusioniert werden oder zu Graz kommen sollen.

Geld und Grenzen. Die natürlichen Grenzen und die Gemeindebudgets (Stichwort Schulden) sind ebenso entscheidende Faktoren für eine Gemeindefusion.