Dazu müssten die EU-Staaten und das Europaparlament zustimmen. Der unkomplizierte Kurzaufenthalt von bis zu 90 Tagen für türkische Bürger ist eine Kernforderung Ankaras für die Zusammenarbeit in der Flüchtlingskrise. Neben dem Visa-Vorschlag will die EU-Kommission auch konkrete Ideen für eine Reform der Dublin-Regeln präsentieren. Diese legen aktuell fest, dass jenes EU-Land für ein Asylverfahren zuständig ist, in dem ein Migrant zuerst den Boden der Europäischen Union betreten hat.